الحوكمة البيئية والاجتماعية والحوكمة: أزمة الطاقة العالمية: مقارنة عبر الحدود

قالت وكالة الطاقة الدولية إن العالم يواجه أول "أزمة طاقة عالمية حقيقية" بسبب الغزو الروسي لأوكرانيا والقيود اللاحقة على إمدادات الغاز الروسية.إليكم كيف كان رد فعل المملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا والولايات المتحدة على الأزمة.
في عام 2008، أصبحت المملكة المتحدة أول دولة في مجموعة السبع توقع قانونًا بالتزامها بخفض صافي انبعاثات الغازات الدفيئة إلى الصفر بحلول عام 2050. وبينما تسعى المملكة المتحدة بثبات إلى إجراء إصلاحات تشريعية لتحفيز القطاع العقاري على تقليل انبعاثات الكربون، فإن ظهور أمن الطاقة وقد أظهرت الأزمة في عام 2022 أن هذه الإصلاحات تحتاج إلى التعجيل.
استجابة لارتفاع أسعار الطاقة، أصدرت حكومة المملكة المتحدة قانون أسعار الطاقة 2022 في أكتوبر 2022، والذي يهدف إلى توفير دعم تكاليف الطاقة للأسر والشركات وحمايتها من تقلبات ارتفاع أسعار الغاز.سيتم استبدال نظام مساعدة فاتورة الطاقة، الذي يقدم للشركات خصومات على أسعار الطاقة لمدة ستة أشهر، بخطة خصم فاتورة الطاقة الجديدة للشركات والجمعيات الخيرية ومؤسسات القطاع العام التي بدأت في أبريل من هذا العام.
وفي المملكة المتحدة، نشهد أيضًا دفعة حقيقية نحو توليد الكهرباء منخفضة الكربون من مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية.
تعهدت حكومة المملكة المتحدة بتقليل اعتماد المملكة المتحدة على الوقود الأحفوري بهدف إزالة الكربون من نظام الكهرباء في المملكة المتحدة بحلول عام 2035. وفي يناير من هذا العام، تم التوقيع على عقود إيجار لمشروع طاقة الرياح البحرية الذي يمكن أن يوفر ما يصل إلى 8 جيجاوات من طاقة الرياح البحرية. - ما يكفي لتزويد ما يصل إلى سبعة ملايين منزل بالطاقة في المملكة المتحدة.
إن إعطاء الأولوية لمصادر الطاقة المتجددة مدرج على جدول الأعمال حيث توجد دلائل على أنه قد يتم التخلص التدريجي من الغلايات الجديدة التي تعمل بالغاز في المنازل وتجري التجارب لاستخدام الهيدروجين كمصدر بديل للطاقة.
بالإضافة إلى طريقة توفير الطاقة في البيئة المبنية، يتم بذل جهود مستمرة لتحسين كفاءة الطاقة في المباني، وهذا العام ستكون هناك تغييرات في الحد الأدنى لمعايير كفاءة الطاقة.شهدنا في العام الماضي أيضًا مراجعة مطلوبة بشدة لكيفية قياس الكربون في تصنيفات شهادات الطاقة في المباني لمراعاة المساهمة المتزايدة لمصادر الطاقة المتجددة في توليد الكهرباء (على الرغم من أن استخدام الغاز في المباني قد يعني الآن تصنيفات أقل).
هناك أيضًا مقترحات لتغيير الطريقة التي يتم بها مراقبة كفاءة الطاقة في المباني التجارية الكبيرة (في انتظار نتيجة المشاورات الحكومية حول هذا الموضوع) وتعديل قوانين البناء للعام الماضي للسماح بتركيب المزيد من نقاط شحن السيارات الكهربائية في المشروع.هذه مجرد بعض التغييرات التي تحدث، لكنها تظهر أنه يتم إحراز تقدم في مجالات واسعة.
من الواضح أن أزمة الطاقة تضع ضغوطًا على الشركات، وبالإضافة إلى التغييرات التشريعية المذكورة أعلاه، قررت بعض الشركات أيضًا تقليل ساعات العمل لتقليل استهلاكها للطاقة.ونرى أيضًا أن الشركات تتخذ خطوات عملية، مثل خفض درجات الحرارة لخفض تكاليف التدفئة والبحث عن مساحات أكثر كفاءة في استخدام الطاقة عند التفكير في الانتقال.
في سبتمبر 2022، كلفت حكومة المملكة المتحدة بإجراء مراجعة مستقلة تسمى "المهمة صفر" للنظر في كيفية قيام المملكة المتحدة بالوفاء بشكل أفضل بالتزاماتها المتعلقة بصافي الصفر في ضوء أزمة الطاقة العالمية.
تهدف هذه المراجعة إلى تحديد أهداف يمكن الوصول إليها وفعالة وصديقة للأعمال لاستراتيجية صافي الصفر في المملكة المتحدة وتبين أن الطريق إلى الأمام واضح.يحدد الصفر النظيف بشكل واضح القواعد والقرارات السياسية على أرض الواقع.
في السنوات الأخيرة، واجه قطاع العقارات الألماني تحديات كبيرة من ناحية بسبب إجراءات كوفيد-19 ومن ناحية أخرى بسبب أزمة الطاقة.
وفي حين قطعت الصناعة خطوات كبيرة في مجال كفاءة استخدام الطاقة خلال السنوات الأخيرة من خلال التحديث المستدام والاستثمار في تقنيات البناء الأخضر، فقد لعب الدعم الحكومي أيضًا دورًا حيويًا في معالجة الأزمة.
أولاً، تبنت الحكومة الألمانية خطة طوارئ من ثلاث مراحل لإمدادات الغاز الطبيعي.وهذا يبين إلى أي مدى يمكن الحفاظ على أمن الإمدادات في مختلف المراحل الحرجة.يحق للدولة التدخل لضمان إمداد الغاز لبعض المستهلكين المحميين مثل المستشفيات أو الشرطة أو المستهلكين المنزليين.
ثانياً، فيما يتعلق بإمدادات الطاقة، تجري الآن مناقشة إمكانية حدوث ما يسمى "انقطاع التيار الكهربائي".في حالة وجود موقف يمكن التنبؤ به في الشبكة، عندما يتم استهلاك طاقة أكثر من توليدها، يلجأ مشغلو نظام نقل الطاقة أولاً إلى استخدام الاحتياطيات الحالية لمحطات الطاقة.إذا لم يكن ذلك كافيًا، فسيتم النظر في عمليات الإغلاق المؤقتة والمخطط لها مسبقًا في الحالات القصوى.
تشكل الاحتياطات الموضحة أعلاه مشاكل واضحة لصناعة العقارات.ومع ذلك، هناك أيضًا برامج أظهرت نتائج قابلة للقياس، مما أدى إلى توفير أكثر من 10% في الكهرباء وأكثر من 30% في الغاز الطبيعي.
تحدد لوائح الحكومة الألمانية بشأن توفير الطاقة الإطار الأساسي لذلك.وبموجب هذه اللوائح، يجب على أصحاب المنازل تحسين أنظمة التدفئة بالغاز في مبانيهم وإجراء عمليات تفتيش واسعة النطاق للتدفئة.بالإضافة إلى ذلك، يجب على كل من الملاك والمستأجرين تقليل تشغيل أنظمة الإعلانات الخارجية ومعدات الإضاءة، والتأكد من إضاءة المساحات المكتبية خلال ساعات العمل فقط، وتقليل درجة الحرارة في المبنى إلى القيم التي يسمح بها القانون.
بالإضافة إلى ذلك، يُمنع إبقاء أبواب المتاجر مفتوحة طوال الوقت، وذلك لتقليل تدفق الهواء الخارجي.قامت العديد من المتاجر بتخفيض ساعات العمل طوعًا للامتثال للوائح.
وبالإضافة إلى ذلك، تعتزم الحكومة الاستجابة للأزمة من خلال خفض الأسعار ابتداءً من هذا الشهر.وهذا يقلل من أسعار الغاز والكهرباء إلى مبلغ ثابت معين.ومع ذلك، للحفاظ على الحافز لاستخدام كميات أقل من الطاقة، سيدفع المستهلكون أسعارا أعلى أولا، وعندها فقط سيتم دعمهم.بالإضافة إلى ذلك، فإن محطات الطاقة النووية التي كان من المفترض أن يتم إغلاقها ستستمر الآن في العمل حتى أبريل 2023، وبالتالي تأمين إمدادات الطاقة.
وفي أزمة الطاقة الحالية، ركزت فرنسا على تثقيف الشركات والأسر حول كيفية الحد من استهلاك الكهرباء والغاز.أمرت الحكومة الفرنسية البلاد بأن تكون أكثر حذرا بشأن كيفية وتوقيت استخدام الطاقة لتجنب انقطاع الغاز أو الكهرباء.
وبدلا من فرض حدود حقيقية وإلزامية على استهلاك الطاقة من قبل الشركات والأسر، تحاول الحكومة مساعدتهم على استخدام الطاقة بشكل أكثر ذكاء وبتكلفة أقل، مع خفض تكاليف الطاقة.
كما تقدم الحكومة الفرنسية بعض المساعدات المالية، خاصة للشركات الصغيرة، والتي تمتد أيضًا إلى الشركات ذات الاستهلاك الكبير للطاقة.
كما تم تقديم بعض المساعدة للأسر الفرنسية لمساعدة الناس على دفع فواتير الكهرباء الخاصة بهم – أي عائلة ضمن نطاق دخل معين تتلقى هذه المساعدة تلقائيًا.على سبيل المثال، تم تقديم مساعدة إضافية لأولئك الذين يحتاجون إلى سيارة للعمل.
وبشكل عام، لم تتخذ الحكومة الفرنسية موقفاً جديداً قوياً بشكل خاص بشأن أزمة الطاقة، حيث تم إقرار قوانين مختلفة لتحسين كفاءة استخدام الطاقة في المباني.يتضمن ذلك فرض حظر على إشغال المباني في المستقبل من قبل المستأجرين إذا لم يستوفوا تصنيفًا معينًا للطاقة.
إن أزمة الطاقة لا تمثل مشكلة للحكومة الفرنسية فحسب، بل وأيضاً للشركات، خاصة في ضوء الأهمية المتزايدة للأهداف البيئية والاجتماعية والحوكمة التي حددتها لنفسها.وفي فرنسا، تحاول الشركات إيجاد سبل لزيادة كفاءة استخدام الطاقة (والربحية)، ولكنها لا تزال على استعداد لخفض استهلاك الطاقة حتى لو لم يكن ذلك فعالاً من حيث التكلفة بالنسبة لها بالضرورة.
يتضمن ذلك الشركات التي تحاول إيجاد طرق لإعادة استخدام الحرارة المهدرة، أو قيام مشغلي مراكز البيانات بتبريد الخوادم لخفض درجات الحرارة بعد أن قرروا أنهم قادرون على العمل بكفاءة في درجات حرارة منخفضة.ونتوقع أن تستمر هذه التغييرات في الحدوث بسرعة، خاصة في ظل ارتفاع تكاليف الطاقة والأهمية المتزايدة للمعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة.
وتعالج الولايات المتحدة أزمة الطاقة التي تعاني منها من خلال تقديم إعفاءات ضريبية لأصحاب العقارات من أجل تركيب وإنتاج الطاقة المتجددة.وأهم تشريع في هذا الصدد هو قانون خفض التضخم، والذي، عند إقراره في عام 2022، سيكون أكبر استثمار قامت به الولايات المتحدة على الإطلاق في مكافحة تغير المناخ.وتشير تقديرات الولايات المتحدة إلى أن الجيش الجمهوري الأيرلندي سيقدم نحو 370 مليار دولار (306 مليار جنيه استرليني) في هيئة حوافز.
أهم الحوافز لأصحاب العقارات هي (1) الإعفاء الضريبي على الاستثمار و (2) الإعفاء الضريبي على الإنتاج، وكلاهما ينطبق على العقارات التجارية والسكنية.
يشجع مركز التجارة الدولية الاستثمار في العقارات والطاقة الشمسية وطاقة الرياح وغيرها من أشكال الطاقة المتجددة من خلال قرض لمرة واحدة يتم تقديمه عند بدء تشغيل المشاريع ذات الصلة.يساوي الائتمان الأساسي لمركز التجارة الدولية 6% من القيمة الأساسية لدافعي الضرائب في العقار المؤهل، ولكن يمكن أن يزيد إلى 30% إذا تم استيفاء حدود معينة للتدريب المهني وعتبات الأجور السائدة في البناء أو التجديد أو تحسين المشروع.وفي المقابل، فإن PTC عبارة عن قرض مدته 10 سنوات لإنتاج الكهرباء المتجددة في المواقع المؤهلة.
يساوي الائتمان الأساسي لشركة PTC الكيلووات ساعة المنتجة والمباعة مضروبًا في عامل 0.03 دولار (0.02 جنيه إسترليني) المعدل لمراعاة التضخم.يمكن ضرب PTC بـ 5 إذا تم استيفاء متطلبات التدريب المهني المذكورة أعلاه ومتطلبات الراتب السائدة.
ويمكن استكمال هذه الحوافز بإعفاء ضريبي إضافي بنسبة 10% في المناطق المرتبطة تاريخيا بمواقع توليد الطاقة غير المتجددة، مثل الحقول القديمة، والمناطق التي تستخدم أو تتلقى إيرادات ضريبية كبيرة من مصادر الطاقة غير المتجددة، وحيث يتم إغلاق مناجم الفحم.ويمكن تجميع قروض "مكافأة" إضافية في المشروع، مثل قرض مركز التجارة الدولية بنسبة 10 بالمائة لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية الموجودة في المجتمعات ذات الدخل المنخفض أو الأراضي القبلية.
في المناطق السكنية، تركز IRAs أيضًا على كفاءة استخدام الطاقة لتقليل الطلب على الطاقة.على سبيل المثال، يمكن لمطوري المنازل الحصول على قرض بقيمة 2500 دولار إلى 5000 دولار لكل وحدة مباعة أو مؤجرة.
من المشاريع الصناعية إلى المباني التجارية والمباني السكنية، يشجع IRA تطوير البنية التحتية الجديدة للطاقة والحد من استهلاك الطاقة من خلال استخدام الحوافز الضريبية.
وبينما نرى البلدان في مختلف أنحاء العالم تنفذ تشريعات أكثر صرامة وتحاول الحد من استخدام الطاقة وخفض انبعاثات الكربون بمجموعة متنوعة من الطرق المبتكرة، فقد سلطت أزمة الطاقة الحالية الضوء على أهمية هذه التدابير.الآن هو الوقت الأكثر أهمية بالنسبة لصناعة العقارات لمواصلة جهودها وإظهار الريادة في هذا الشأن.
إذا كنت ترغب في معرفة كيف يمكن لـ Lexology تطوير استراتيجية تسويق المحتوى الخاصة بك، فيرجى إرسال بريد إلكتروني إلى [email protected].