جاء العمالقة الأربعة الكبار إلى بكين بشكل عاجل لمناقشة التدابير المضادة للتعامل مع التهجين المزدوج في أوروبا والولايات المتحدة.

ورداً على دعوى "مكافحة الإغراق" التي رفعها الاتحاد الأوروبي ضد شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية، استدعت وزارة التجارة على وجه السرعة شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية الكبرى الأربع، بما في ذلك ينجلي، وسونتيك، وترينا، وكندا سولار، إلى بكين لمناقشة التدابير المضادة.وقدمت الشركات الأربعة العملاقة "تقريراً طارئاً عن التحقيق الذي يجريه الاتحاد الأوروبي في مكافحة الإغراق بالمنتجات الكهروضوئية الصينية، والذي من شأنه أن يلحق أضراراً بالغة بالصناعة في بلدي".ودعا "التقرير" الحكومة الصينية والصناعة والشركات إلى العمل "ثلاثة في واحد" مع دخول تحقيقات مكافحة الإغراق في الاتحاد الأوروبي مرحلة العد التنازلي التي تستمر 45 يوماً.الاستجابة بشكل استباقي وصياغة التدابير المضادة.
"هذا هو التحدي الأكثر خطورة الذي يواجه صناعة الطاقة الجديدة في الصين بعد أن أطلقت الولايات المتحدة تحقيقا" مزدوجا عكسيا "لمنتجات طاقة الرياح الصينية وشركات الطاقة الكهروضوئية."وقال شي ليشان، نائب مدير إدارة الطاقة الجديدة والطاقة المتجددة بإدارة الطاقة الوطنية، في مقابلة مع أحد المراسلين، إن الطاقة الجديدة تعتبر جوهر الثورة الصناعية العالمية الثالثة، وتمثل صناعة الطاقة الجديدة في الصين بواسطة الخلايا الكهروضوئية وطاقة الرياح، تطورت بسرعة في السنوات الأخيرة وأخذت زمام المبادرة في السوق الدولية.لقد أطلقت الدول الأوروبية والأميركية على التوالي "تدابير مضادة مزدوجة" ضد الطاقة الجديدة التي تنتجها الصين.في الظاهر هو نزاع تجاري دولي، ولكن من التحليل العميق فهو حرب للتنافس على الفرص في الثورة الصناعية العالمية الثالثة.
أطلقت الولايات المتحدة وأوروبا على التوالي إجراءات "عكسية مزدوجة" ضد الصين، مما يعرض بقاء صناعة الطاقة الكهروضوئية للخطر
وفي 24 يوليو/تموز، قدمت شركة Solarw orld الألمانية وشركات أخرى شكوى إلى المفوضية الأوروبية، تطلب فيها إجراء تحقيق لمكافحة الإغراق في المنتجات الكهروضوئية الصينية.وفقًا لهذا الإجراء، سيتخذ الاتحاد الأوروبي قرارًا بشأن رفع القضية في غضون 45 يومًا (أوائل سبتمبر).
وهذا هجوم آخر على منتجات الطاقة الجديدة في الصين من قبل المجتمع الدولي بعد الولايات المتحدة.وفي السابق، أصدرت وزارة التجارة الأمريكية أحكامًا متتالية لمكافحة الإغراق على منتجات الطاقة الكهروضوئية وطاقة الرياح الصينية المصدرة إلى الولايات المتحدة.من بينها، رسوم مكافحة الإغراق العقابية التي تتراوح بين 31.14% إلى 249.96% يتم فرضها على المنتجات الكهروضوئية الصينية؛يتم فرض رسوم مكافحة الإغراق المؤقتة بنسبة 20.85%-72.69% و13.74%-26% على أبراج طاقة الرياح الصينية من الدرجة التطبيقية.وبالنسبة للرسوم التعويضية المؤقتة، يصل معدل الضريبة الشاملة للرسوم التعويضية المزدوجة والرسوم التعويضية إلى حد أقصى قدره 98.69%.
"ومقارنة بقضية مكافحة الإغراق في الولايات المتحدة، فإن قضية مكافحة الإغراق في الاتحاد الأوروبي لها نطاق أوسع، وتتضمن كمية أكبر، وتفرض تحديات أكثر خطورة على صناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين".وصرح ليانغ تيان، مدير العلاقات العامة في مجموعة Yingli، للصحفيين بأن قضية مكافحة الإغراق في الاتحاد الأوروبي تشمل جميع منتجات الطاقة الشمسية من الصين.وبحسابه على أساس تكلفة النظام البالغة 15 يوانًا لكل واط من الإنتاج في العام الماضي، وصل الحجم الإجمالي إلى ما يقرب من تريليون يوان، وتوسع نطاق التأثير بشكل كبير.
ومن ناحية أخرى، يعد الاتحاد الأوروبي أكبر سوق خارجي للمنتجات الكهروضوئية الصينية.وفي عام 2011، بلغت القيمة الإجمالية للمنتجات الكهروضوئية الصينية في الخارج حوالي 35.8 مليار دولار أمريكي، ويمثل الاتحاد الأوروبي أكثر من 60٪ منها.وبعبارة أخرى، فإن قضية مكافحة الإغراق في الاتحاد الأوروبي سوف تنطوي على قيمة صادرات تزيد على 20 مليار دولار أمريكي، وهو ما يقترب من القيمة الإجمالية لواردات الصين من المركبات الكاملة من الاتحاد الأوروبي في عام 2011. وسيكون لها تأثير محتمل كبير على التجارة والسياسة والاقتصاد بين الصين والاتحاد الأوروبي.
يعتقد ليانج تيان أنه بمجرد إثبات قضية مكافحة الإغراق في الاتحاد الأوروبي، فإنها ستوجه ضربة مدمرة لشركات الطاقة الكهروضوئية الصينية.أولا وقبل كل شيء، من المرجح أن يفرض الاتحاد الأوروبي تعريفات عالية على المنتجات الكهروضوئية الصينية، مما سيؤدي إلى خسارة شركات الطاقة الكهروضوئية في بلدي ميزتها التنافسية واضطرارها إلى الانسحاب من الأسواق الرئيسية؛ثانياً، ستؤدي صعوبات التشغيل التي تواجهها شركات الطاقة الكهروضوئية الرئيسية إلى إفلاس الشركات التابعة لها، وتضرر الائتمان المصرفي، وبطالة العمال.وسلسلة من المشاكل الاجتماعية والاقتصادية الخطيرة؛ثالثا، باعتبارها صناعة استراتيجية ناشئة في بلدي، تم كبح شركات الطاقة الكهروضوئية بسبب الحمائية التجارية، الأمر الذي سيؤدي إلى خسارة استراتيجية بلدي المتمثلة في تحويل أساليب التنمية الاقتصادية وتنمية نقاط نمو اقتصادي جديدة دعما هاما؛ورابعاً، من شأن خطوة الاتحاد الأوروبي أن تجبر شركات الطاقة الكهروضوئية في بلدي على إنشاء مصانع في الخارج، وهو ما من شأنه أن يدفع الاقتصاد الحقيقي للصين إلى التحرك إلى الخارج.
"ستكون هذه قضية الحماية التجارية ذات أكبر قيمة، وأوسع نطاق من المخاطر، وأكبر ضرر اقتصادي في التاريخ في العالم.وهذا لا يعني فقط أن شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية ستعاني من كارثة، ولكنه سيؤدي أيضًا بشكل مباشر إلى خسارة قيمة الإنتاج بأكثر من 350 مليار يوان، وأكثر من 200 مليار يوان.وقد تسببت مخاطر القروض المعدومة بالرنمينبي في فقدان ما بين 300 ألف إلى 500 ألف شخص لوظائفهم في نفس الوقت.قال ليانغ تيان.
لا يوجد فائز في الحرب التجارية الدولية.النزاع الكهروضوئي لا يقتصر على الصين فقط.
رداً على دعوى "مكافحة الإغراق" التي رفعها الاتحاد الأوروبي ضد صناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين، اقترحت الشركات العملاقة الأربعة الكبرى في مجال الطاقة الكهروضوئية في الصين، بقيادة ينجلي، في "تقرير عاجل" مقدم إلى وزارة التجارة أن بلدي يجب أن يتبنى تنسيقاً "ثالوثياً" الربط بين الحكومة والصناعة والمؤسسات لصياغة التدابير المضادة.يقيس.ويدعو "تقرير الطوارئ" وزارة التجارة الصينية، ووزارة المالية، ووزارة الخارجية، بل وحتى الزعماء الوطنيين رفيعي المستوى، إلى إطلاق مشاورات ومفاوضات بسرعة مع الاتحاد الأوروبي والدول المعنية، ويحث الاتحاد الأوروبي على التخلي عن التحقيق.
لا يوجد فائزون في الحروب التجارية الدولية.رد المتحدث باسم وزارة التجارة شن دانيانغ مؤخرًا على مكافحة الإغراق في مجال الطاقة الكهروضوئية في الاتحاد الأوروبي، قائلاً: "إذا فرض الاتحاد الأوروبي قيودًا على منتجات الطاقة الكهروضوئية الصينية، فإننا نعتقد أن ذلك سيكون ضارًا بالتنمية الشاملة لصناعة الطاقة الكهروضوئية في الاتحاد الأوروبي في المنبع والمصب، وسوف سيكون ذلك ضارًا بتقدم استراتيجية الاتحاد الأوروبي منخفضة الكربون.كما أنه لا يفضي إلى التعاون بين شركات الخلايا الشمسية لكلا الطرفين، وقد يطلق النار على نفسه”.
ومن المفهوم أن صناعات الطاقة الكهروضوئية وغيرها من صناعات الطاقة الجديدة قد شكلت بالفعل سلسلة صناعية وسلسلة قيمة شديدة العولمة، وجميع بلدان العالم، بما في ذلك البلدان الأوروبية والأمريكية، تنتمي إلى مجتمع المصالح الذي يتمتع بمزايا تكميلية.
وبأخذ الخلايا الكهروضوئية كمثال، يتمتع الاتحاد الأوروبي بمزايا في مجال البحث والتطوير التكنولوجي، والمواد الخام وتصنيع المعدات؛في حين تتمتع الصين بمزايا من حيث الحجم والتصنيع، ويتركز معظم إنتاجها على الجانب المكون.عززت صناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين تطوير الصناعات ذات الصلة في الاتحاد الأوروبي والعالم، وخاصة إنتاج وتصدير المواد الخام والمعدات ذات الصلة بالاتحاد الأوروبي إلى الصين.تظهر البيانات العامة أنه في عام 2011، استوردت الصين ما قيمته 764 مليون دولار أمريكي من البولي سيليكون من ألمانيا، وهو ما يمثل 20٪ من واردات الصين من المنتجات المماثلة، واستوردت معجون الفضة بقيمة 360 مليون دولار أمريكي، واشترت ما يقرب من 18 مليار يوان من معدات الإنتاج من ألمانيا وسويسرا وألمانيا. دول أوروبية أخرى.وشجعت تطوير الصناعات الأولية والنهائية في أوروبا، وخلقت أكثر من 300 ألف فرصة عمل للاتحاد الأوروبي.
وبمجرد تعرض قطاع الطاقة الكهروضوئية في الصين لضربة قوية، فإن السوق الأوروبية في السلسلة الصناعية لن تنجو.رداً على هذا النوع من الدعاوى القضائية لمكافحة الإغراق التي "تجرح مائة شخص وتضر ثمانين شخصاً"، فإن العديد من شركات الطاقة الكهروضوئية الأوروبية لديها موقف معارض واضح للغاية.وبعد شركة WACKER في ميونيخ، أعربت شركة Heraeus الألمانية مؤخرًا عن معارضتها لإطلاق الاتحاد الأوروبي تحقيقًا بشأن "التزييف المزدوج" ضد الصين.وأشار فرانك هاينريشت، رئيس مجلس إدارة الشركة، إلى أن فرض الرسوم الجمركية العقابية لن يؤدي إلا إلى دفع الصين للرد بنفس الإجراءات، وهو ما يعتقد أنه "انتهاك صارخ لمبدأ المنافسة الحرة".
من الواضح أن الحرب التجارية في صناعة الطاقة الكهروضوئية ستؤدي في النهاية إلى "الخاسر الخاسر"، وهي نتيجة لا يرغب أي طرف في رؤيتها.
ويتعين على الصين أن تتخذ تدابير مضادة متعددة للاستيلاء على زمام المبادرة في صناعة الطاقة الجديدة
"إن الصين ليست أكبر مصدر تجاري في العالم فحسب، بل هي أيضا ثاني أكبر مستورد تجاري في العالم.وردا على النزاعات التجارية الدولية التي أثارتها بعض الدول، فإن الصين لديها الظروف اللازمة لاتخاذ التدابير المناسبة والرد بنشاط.وصرح ليانغ تيان للصحفيين أنه إذا نجح الاتحاد الأوروبي هذه المرة في رفع قضية مكافحة الإغراق ضد الخلايا الكهروضوئية الصينية.وينبغي للصين أن تنفذ "تدابير مضادة متبادلة".على سبيل المثال، يمكنها اختيار منتجات من تجارة صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الصين تكون كبيرة بالقدر الكافي، أو تضم عدداً كافياً من أصحاب المصلحة، أو تكون على نفس القدر من التكنولوجيا الفائقة والمتطورة، وتنفذ التدابير المضادة المقابلة.التحقيق والحكم "العكس المزدوج".
يعتقد ليانج تيان أن استجابة الصين لقضية حماية الإطارات الصينية الأمريكية لعام 2009 تقدم مثالًا ناجحًا لمصادر الطاقة الجديدة مثل الخلايا الكهروضوئية.وفي ذلك العام، أعلن الرئيس الأمريكي أوباما عن تعريفة عقابية لمدة ثلاث سنوات على إطارات السيارات والشاحنات الخفيفة المستوردة من الصين.قررت وزارة التجارة الصينية البدء بمراجعة "عكسية مزدوجة" لبعض منتجات السيارات ومنتجات الدجاج اللاحم المستوردة من الولايات المتحدة.وعندما تضررت مصالحها الخاصة، اختارت الولايات المتحدة تقديم التنازلات.
يعتقد شي ليشان، نائب مدير إدارة الطاقة الجديدة والمتجددة في إدارة الطاقة الوطنية، أنه بدءًا من التحقيقات "العكسية المزدوجة" السابقة التي أطلقتها الولايات المتحدة ضد منتجات طاقة الرياح الصينية وشركات الطاقة الكهروضوئية، وحتى "العكس المزدوج" في الاتحاد الأوروبي. دعوى قضائية ضد شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية، وهذه ليست مجرد حرب يشنها الاتحاد الأوروبي ضد الطاقة الجديدة في بلدي باعتبارها صناعة استراتيجية ناشئة، ولكنها أيضا نزاع بين الدول حول الطاقة الجديدة في الثورة الصناعية الثالثة.
وكما نعلم جميعا، فإن أول ثورتين صناعيتين في تاريخ البشرية اعتمدتا على تطوير الطاقة الأحفورية.ومع ذلك، تسببت الطاقة الأحفورية غير المتجددة في حدوث أزمات طاقة وأزمات بيئية حادة بشكل متزايد.وفي الثورة الصناعية الثالثة، خلقت الطاقة الجديدة النظيفة والمتجددة نقاط نمو اقتصادي جديدة ولعبت دورا لا غنى عنه في تعديل هيكل الطاقة.في الوقت الحاضر، تعتبر معظم دول العالم تطوير الطاقة الجديدة صناعة استراتيجية مهمة لتحفيز النمو الاقتصادي.فقد ابتكروا التكنولوجيات، وأدخلوا السياسات، واستثمروا الأموال، ويسعون جاهدين لاغتنام فرص الثورة الصناعية الثالثة.
ومن المفهوم أن تطوير طاقة الرياح في الصين قد تجاوز الولايات المتحدة ويحتل المرتبة الأولى في العالم، وتعد صناعة تصنيع طاقة الرياح لديها أكبر دولة في العالم؛وتمثل صناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين حاليا أكثر من 50% من الطاقة الإنتاجية في العالم، وحققت تأميم 70% من معداتها.باعتبارها تتويجا لمزايا الطاقة الجديدة، تم وضع طاقة الرياح وتوليد الطاقة الكهروضوئية كصناعات ناشئة استراتيجية في الصين.إنها واحدة من الصناعات القليلة في بلدي التي يمكنها المشاركة في نفس الوقت في المنافسة الدولية وتكون على المستوى الرائد.وأشار بعض المطلعين إلى أن أوروبا والولايات المتحدة تقومان بقمع صناعات الطاقة الكهروضوئية وطاقة الرياح في الصين، إلى حد ما، للحد من تطوير الصناعات الاستراتيجية الناشئة في الصين وضمان المكانة الرائدة لأوروبا والولايات المتحدة في الصناعات الاستراتيجية المستقبلية.
في مواجهة القيود التي تفرضها الأسواق الدولية مثل أوروبا والولايات المتحدة، كيف يمكن لصناعات الطاقة الجديدة في الصين، مثل الخلايا الكهروضوئية وطاقة الرياح، أن تخرج من هذا المأزق؟يعتقد شي ليشان أنه قبل كل شيء، يجب علينا اتخاذ التدابير المناسبة للاستجابة بنشاط للتحدي والسعي من أجل المبادرة في الحرب التجارية الدولية؛ثانيًا، يجب أن نركز على الزراعة في السوق المحلية، ويجب علينا بناء صناعة وخدمات تصنيع الطاقة الكهروضوئية وطاقة الرياح تعتمد على السوق المحلية وموجهة نحو العالم؛ثالثا، يجب علينا تسريع إصلاح نظام الطاقة المحلي، وتنمية سوق الطاقة الموزعة، وفي نهاية المطاف تشكيل نموذج جديد للتنمية المستدامة يعتمد على السوق المحلية ويخدم السوق العالمية.نظام صناعة الطاقة.